摘要

在信息化时代的背景下，数字化进程已经迅速扩展到社会各个领域，正在覆盖社会经济的方方面面。消防安全是国家公共安全的重要组成部分，进入数字化，关乎民生，势在必行。如何构建智能化消防体系，为人民的美好生活提供安全保障，是消防监督管理者需要思考的问题。本文结合近年来九华山风景区“智慧消防”建设和运行的实践经验，综合分析了“智慧消防”建设运行的难点特点，并提出了相关思考意见。

关键词：智慧消防；九华山；大数据；信息化

1、引言

九华山是中国佛教四大名山之一，现有寺庙99座，国家文物保护单4处，安徽省文物保护单位7处，佛像6800余尊，藏历代经籍、法器等文物2000余件，为国家5A级风景区、国际性佛教道场。长期以来，九华山大队始终把“智慧消防”建设作为社会面火灾防控的重要内容，坚持科技发展、夯实硬件建设，推动景区管委会建设九华山“智慧消防”应用平台项目，运用物联网技术对辖区火灾高危单位的消防设施设备进行实时监测，随时随地掌握辖区重要建筑消防状况，全面保障九华山风景区的生命财产安全，为九华山消防救援大队开展监督、消防救援指挥等提供可靠数据支持，全力维护景区消防安全。

2、建设“智慧消防”的意义

1）是适应数据时代的必然要求。

现在的人类社会是大数据时代，智慧化成为当下主旋律。智慧化的管理方式已成为人类社会建设智慧水平的集中体现，消防管理亦需要适应时代需求。智慧消防从功能上讲，是以社会生产生活的安全为核心，以通信网络建设为基础，利用物联网、云计算、互联网等新一代信息技术的集成应用，形成基于信息化、智能化社会管理与服务的一种新的消防管理形态，适应现代化管理方式，让消防获得“智慧”。为推进现代科技与消防工作的深度融合，全方位提高消防工作科技化、信息化、智能化水平。2017年10月10日，公安部消防局发布了《关于全面推进“智慧消防”建设的指导意见》。根据意见要求，2018年底，地级以上城市建成消防物联网远程监控系统。目前已经建成消防物联网系统的城市，在2017年底，70%以上的火灾高危单位和设有自动消防设施的高层建筑接入系统，2018年底实现全部接入。

2）是服务监管对象的现实需要。

经济社会的快速发展，造就了更现代的企业、更智能化的建筑、更科技的管理方式，因此实现有效消防监管、灭火救援需掌握的消防状况、报警状况、设备运行状况、实时警情等数据更庞大、更系统，需要有效的系统数据支持。“智慧消防”系统建设为消防机关提供了一个动态掌控社会各单位消防安全情况的平台，强化了社会单位消防安全宏观监管、要点监管和精准监管能力。同时通过火情的快速确认，为消防队伍灭火救援行动提供信息支持，进一步提供消防队伍快速反应能力。因此，《消防安全责任制实施办法》第十六条中规定消防安全要点单位要应用消防远程监控、电气火灾监测、物联网技术等技防物防措施。2017年12月在南京市召开的智慧消防建设暨火灾高危单位防控工作推进会也要求，深入学习贯彻党的十九大精神，部署推进智慧消防建设，破解火灾高危单位防控难题，进一步提升消防工作科技化现代化专业化水平。

3、怎样推进“智慧消防”建设

“智慧消防”建设既是时代要求、现实需要，更是应急管理部、消防救援局的战略部署要求，因此，全方位推进“智慧消防”势在必行，大有可为。如何推进建设，各地自有结合实际的方式策略，笔者结合九华山实际，认为“四个支持”必不可少。

1）是“政策支持”引导。

”智慧消防”建设是社会发展的大势所趋，是“智慧城市”不可分割的一部分。因此，近年来，国务院及相关部委，多次发文部署推动，为基层办事提供了有力的政策支持。如，《消防安全责任制实施办法》《公安部消防局2017年工作要点》、公安部《关于全面推进“智慧消防”建设的指导意见》《消防信息化“十三五”总体规划》和《公安部消防局2018年工作要点》都有要求。经消防大队持续推进，九华山风景区管委会将“智慧消防”作为“智慧景区”建设的一部分，优先部署建设，为景区“智慧消防”提供有力的政策支持。

2）是“政府支持”固本。

”智慧消防”建设是政府行为、系统工程，需要政府各部门相互协调，共同发力。大队先后向政府专题行文报告“智慧消防”建设情况3次，请求解决“智慧消防”建设问题11个，主动向管委会主要领导汇报6次。联系财政部门协调经费问题3次，联系政府信息部门协调建设问题5次，联系公安部门协调网络安全问题2次，联系乡镇、网络公司等单位10余次。通过协调沟通，促进政府及相关部门支持，破解了“智慧消防”建设的一系列难题。

3）是“技术支持”升华。

目前，智慧消防主要基于两种技术建设：一是NB-IOT(Narrow Band Internet of Things)，是窄带蜂窝物联网技术，华为于2015年7月提出NB-IOT概念，是目前移动、联通、电信主推的物联网应用，具有覆盖面积广、终端功耗低、连接数大、建筑穿透性强的特点；缺点是需要每年缴纳使用费用。二是LoRa（Long Range）是美国semtech（商升特）公司提出的采用和推广的一种超远距离无线传输方案，具有远距离、低功耗、多节点、低成本的特点；缺点是需要自建基站，前期投入大。目前，NB-IOT运用较为普遍。九华山景区基于该技术建设“智慧消防”系统，是按照实用性、安全性、先进性、可扩展性原则设计建设的。

4）是“经费支持”保障。

根据景区“智慧消防”建设需要，结合前期大队调研情况及九华山“智慧景区”经费安排，景区管委会一期一次性拨付项目资金180万元，集中对景区9家全国重点寺庙的报警系统、联网系统等进行设计和建造，并将9家火灾高位单位消防系统联网。