电监会:我国电网产业结构不合理
作者：湖北仪天成电力设备有限公司时间：2011-11-24 我要发布
60万千瓦以上大容量燃煤机组发电效率高、煤耗低，排放少;小燃煤机组煤耗高，效率低，排放大。让大型机组多发电无论对于企业效益还是国家节能减排都有好处，但是实际情况却恰恰相反。据国家电监会发布《发电设备利用小时通报》的相关数据显示，2010年全国有13个省的发电企业存在着60万千瓦及以上大型燃煤发电机组发电小时数低于30万千瓦级小机组的不正常现象。
此外，约半数省份60万千瓦及以上、8个省份30万千瓦级机组利用小时数低于常规燃煤机组平均利用小时数。产煤大省山西省赫然列在倒数第三位，大机组少发电659小时。山西不缺煤，缺的是机制，现在电力政策保护的是投资者的利益，是根据投资则的回报来确定的电价，而不是根据市场供需关系。所有问题的症结在于我们推动市场化改革的力度还不够。最根本的还是要通过市场机制使资源能够流动，得到合理化配置。电力才能够科学发展。
出现这种大型发电企业发电小于中小企业的主要原因有以下几个方面：
1、电网网架结构不合理，大机组出力受限而窝电。
2、现行电量形成主要依据政府有关部门下达的年度预期目标制定，部分地区在下达年度预期目标时，大小机组之间没有按照有关要求拉开档次，个别地区安排的电量就出现倒挂。
3、大容量空冷机组受在超设计高温天气情况影响无法满负荷运行，在一定程度上影响了全年的利用小时数。
4、以省为单位的计划模式与电源布局不适应，市场配置资源的作用发挥不够，限制了部分大型机组发挥作用。
市场煤，计划电的矛盾已经持续了近10年。近年来受煤价连年上涨影响，火电企业亏损程度也在不断加深，事实上，燃煤机组缺煤停机和非计划停运已呈司空见惯之势。电力体制矛盾直接影响到了国家节能减排大局，如何解决这一矛盾已迫不急待。
