受国家激励政策调控和光伏产业链成本持续下降影响，全国光伏发电呈现出井喷爆发式发展，如何做好光伏电站前期并网的服务工作和后期运行过程中的维护管理工作，是国家电网公司保证“阳光扶贫”政策有效落地的工作，更是保障光伏用户补贴收益和光伏电站长期安全稳定运行的关键所在。

1分布式光伏电站的现状

近年来，分布式光伏电站得到国家的大力支持。为助力打赢脱贫攻坚战，国家电网公司实施“阳光扶贫行动”，更加助推了分布式光伏电站的普及与推广。根据中国光伏行业协会数据显示，2018年我国光伏新增装机容量超过43GW，其中分布式光伏约20GW，占比接近50%。据统计，安徽东至县供电公司2018年组织并网分布式光伏电站108户，累计并网容量达6380kW，分布式光伏电站正处于发展高峰期。

2分布式光伏电站存在问题

随着分布式光伏电站的井喷式增长，其所存在的问题也日益凸显，结合分布式光伏电站推广与运维过程中的实际情况，其问题主要体现以下两个方面。

（1）前端服务不到位。对于多数农村家庭来讲，分布式光伏电站依然属于新兴事物，部分农民根本不知道光伏扶贫是做什么的，不了解光伏发电和光伏扶贫的相关政策。因此，在光伏电站前期推广过程中，从光伏发电的政策和电价、补贴，到光伏电站的选址与建设，都需要供电企业及有关部门提供更加积极主动和专业的服务，保障光伏电站的顺利建设并网和补贴效益及时到位。

（2）后期运维管理不完善。分布式光伏电站一般规模较小、分布广、数量多，而且光伏电站之间又相对独立，不利于光伏电站的集中式运维管理。其中村级光伏电站作为扶贫的主要模式，分布在各个村的光伏电站是由村集体自己维护还是由建设它的企业负责维护一直以来没有定论。从某种意义上说，光伏扶贫电站后期的运营维护比建设更为重要。部分光伏电站因为建成投入使用后处于缺乏专业人员监管的状态，越来越多的光伏电站面临运维难题，如设计缺陷、设备质量缺陷、施工不规范等问题都给光伏电站的运维管理带来严峻的挑战，导致发电效率大幅下降，影响光伏用户的发电效益。因此，要做好光伏电站的运行管理，特别要重视维护管理，以推进光伏发电站更好发展。

3提升优质服务

（1）靠前服务，做好宣传。积极主动向客户宣传光伏政策，供电企业安排相关人员定期进行走村访户，及时掌握客户用电倾向和需求。供电营业厅摆放光伏发电宣传册，保证客户及时了解光伏发电政策。通过各项宣传活动以消除广大用户对分布式光伏发电政策的顾虑，也可以消除用户对光伏电站安装在自家屋顶或者村里空地上的安全疑虑，还可以让广大贫困户了解光伏发电的相关知识，帮助他们安全用电。

（2）加强内外部沟通联系。供电企业加强与项目建设方、施工单位联系，根据年度光伏电站建设规划，结合供电公司线路设备状况，在电站选址时，提出合理化建议，要求项目单位尽量在建议台区范围内选址，对因受林业、国土等条件限制，需在建议台区范围外选址的，供电企业及时调整计划，提前做好配套电网的建设和改造，同时供电区域内客户经理全程跟踪、协调光伏电站项目并网，缩短光伏项目从策划到获得收益的周期，节约时间和成本。

（3）快捷高效、让用户及时受益。供电企业在与村集体沟通协调安装光伏发电设施的过程中，同步就发电用户结算周期达成一致，告知结算电量的审核确认流程，让发电用户知根知底。与当地税务部门及银行达成协议与共识，以加快光伏发电的电费结算流程，确保发电用户在结算周期内第一时间获得收益。

4强化运维管理

（1）规范光伏用户档案管理。当前分布式光伏电站主要为家庭式光伏电站和村级光伏电站，位置相对分散，为有效对所有并网分布式光伏电站运维管理，供电企业应持续建立和完善光伏用户档案。针对家庭式光伏，由各供电区域内建档保存，相关客户经理定期跟踪更新。针对于村级光伏电站，完整的档案资料是做好服务工作的前提和基础，因此必须做好光伏电站的项目备案、资格审查、四方确认表等基础资料完善，由县级供电企业相关部门妥善留档保存。

（2）跟踪落实光伏扶贫效益。针对享受扶贫政策的村级光伏扶贫电站，在做好前期并网服务工作的基础之上，要强化后期光伏电站发电效益和政策补贴落实。以安徽省东至县为例，目前全县范围内共建成并网村级光伏扶贫电站10个，其中7个为扶贫项目，3个因政策变化，未能及时纳入扶贫项目，无法享受扶贫电价。供电企业及时走访客户并发放告知单，并积极与县扶贫办、发改委等相关部门进行沟通协作，汇报并配合解决有关问题，以期尽早落实贫困补贴。同时，供电企业通过营销业务系统、用电采集系统等实时监测手段，对光伏电站发电情况进行监测分析，及时通知并帮扶光伏电站处理异常状况，保证光伏电站发电效率。

（3）优化光伏电站后期运维。由于分布式光伏电站的零散分布的特点，目前光伏电站后期运行维护工作主要是村集体自行组建的维护队伍对光伏电站进行日常维护，供电企业专业电工定期开展技术帮扶和光伏知识宣贯。这种运维方式的弊端在于村级维护队伍缺乏专业技术培训，只能解决简单的运行异常，针对较为复杂的问题无法及时有效地处理。因此，有必要在此运维管理基础之上，利用微信平台定期发布电站运维管理知识，增强贫困户运维意识。设立村级电站运维管理微信工作群，方便电站发生故障时及时交流。包括相关扶贫管理人员、村干部、国家电网技术员、电站管理员、运维技术人员，形成政府、供电企业、建设企业和村集体于一体的运维交流平台，实施有效的进行光伏电站运维管理工作。同时，制定合理的运维分工和科学的管理制度，如生产运行制度、安全管理制度、应急消防制度、设备运行规程等，其中生产运行制度所规定的日常巡检工作、定期巡检和特殊情况下巡检必不可少，及时掌握电站的运行状态，发现已经存在的或潜在的问题，确保光伏电站正常发电。安全管理贯穿运维的全过程，包括合理使用安全器具和熟悉安全操作规范等，以保障人身安全和设备安全。

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