1993年会计制度改革后，基建财务与企业财务实施并轨，带来了基建财务管理职能的弱化，导致我国基建财务管理效果降低。基建财务管理职能的弱化、管理效果的降低直接导致我国基建投资中普遍存在基建资金使用不规范、基建材料浪费、物资实物流转与价值流转脱节、工程成本会计核算与实际投资完成情况脱节、工程竣工决算久拖不决等问题。

　　因此，加强基建财务管理能力、提高基建财务管理效果成为企业建设基建财务内控体系项目建设的迫切需要和要求。

　　2006年，国资委公布《中央企业全面风险管理指引》，提出利用3-5年时间在央企建立全面风险管理体系的目标。2010年，财政部等五部委发布《企业内部控制配套指引》，标志着适应我国企业情况、融合企业内部控制规范体系基本建成。

　　由此，远光根据电力央企的管理特点，按照“以概算为主纲，以资金流为主线”，推出《远光GRIS基建管控解决方案》，帮助集团构建集团基建财务内控平台，实现“合规内控、管理内控、价值内控”的内控境界，确保基建向生产顺利过渡。

　　2011年，国资委确定国电集团作为基建财务内控体系建设的试点单位，并于2012年5月11日评审验收国电基建财务内控体系建设项目。

　　项目专家评审组认为，该项目是一个将规范指引与基建业务管理相结合的成功范例，对现阶段国有企业加强基建投资管控具有较强的借鉴意义。项目得到了各层领导的高度赞誉：

　　国资委财务监督考核评价局局长沈莹高度评价，成就了中国基建财务内控最高水平的项目。

　　国家税务总局所得税司副司长缪慧频认为，国电集团基建财务内控体系建设符合“规范化标准、抵御风险能力、财务管理与业务管理高度统一”的三个典范标准。

　　财政部会计司副司长欧阳宗书认为，财务内控体系在项目建设中遵循风险为导向，控制为手段，制度为平台的内控体系，完全符合五部委规范企业管理的精神。

　　国电集团公司总会计师、党组成员张国厚表示，基建财务内控体系项目进行了较为成功的实践，它的探索意义在于，开创了我国企业在基建这个重点领域进行内控建设的先河。项目抓到了企业经营管理和财务管理的短板，使我们抓到了‘牛鼻子’。这套系统，在央企内部逐渐推广后，能够得到兄弟单位更多更好的反馈，能够得到国资委、财政部、税务总局的领导和各位专家更多的支持和指导，不断改进，追求卓越，为提升中央企业的基建内控管理水平做出更大的贡献。